南水北調(diào)東線干線調(diào)蓄工程——東湖水庫蓄水后,在眾多因素綜合影響下,使得水庫南側(cè)地下水位上升,部分農(nóng)用地發(fā)生浸沒漬害,不同程度影響了農(nóng)作物的正常生長,李家碼頭村和黃塘村群眾生產(chǎn)生活受到一定影響,需采取措施加以處理。
根據(jù)省南水北調(diào)建管局工作安排,我院承擔(dān)了水庫滲水影響補償實施方案編制工作。項目組積極部署,加班加點,全力開展工作。鑒于漬害影響時間跨度長、情況復(fù)雜、影響范圍難以確定,并涉及到群眾切身利益,且政策性強等實際情況,項目組多次與省局、濟(jì)南市局,東湖管理局、章丘市南水北調(diào)指揮部、勘測單位、移民監(jiān)理以及涉及的鎮(zhèn)村各方座談,共同研究確定復(fù)核調(diào)查方案、影響范圍的界定、補償標(biāo)準(zhǔn)、資金管理等重大問題,確保既要維護(hù)受損失群眾利益,又不引起周邊地區(qū)的連鎖反應(yīng),更要符合國家有關(guān)法規(guī)政策,經(jīng)得起國家審計。
10月11日—24日,在省局的組織協(xié)調(diào)下,我院和相關(guān)單位組成了30余人的聯(lián)合調(diào)查組,先后兩次對水庫滲水影響到的土地實物進(jìn)行調(diào)查。聯(lián)合調(diào)查組對紅線內(nèi)的莊稼、樹木、房屋、養(yǎng)殖廠房等進(jìn)行了逐一測量、統(tǒng)計,并現(xiàn)場簽字認(rèn)可。我院同志不怕吃苦、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)受到了業(yè)主的肯定,得到了當(dāng)?shù)卣腿罕姷闹С?。在方案的編制過程中,項目組多次與省局、濟(jì)南市局,東湖管理局、章丘市南水北調(diào)指揮部、勘測單位、移民監(jiān)理以及涉及的鎮(zhèn)村各方座談,集思廣益,共謀思路。由于滲水影響的補償、補助標(biāo)準(zhǔn)無規(guī)范、規(guī)定可以借鑒,項目組查閱多方資料,認(rèn)真研究相關(guān)的法律政策,多次咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)部門,努力尋找依據(jù)。并在方案初稿完成后及時向主管部門領(lǐng)導(dǎo)匯報,得到了省局領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,認(rèn)為項目組工作扎實,方案合理可行。
11月16日,省南水北調(diào)建管局組織召開評審會,對我室編制的東湖水庫工程滲水影響補償實施方案進(jìn)行審查。會上,我室對滲水影響補償方案進(jìn)行了全面系統(tǒng)的匯報,水規(guī)總院、淮委院、黃委院等部、委專家聽取了匯報并翻閱報告后指出,方案思路清晰、針對性強、重點突出。根據(jù)專家提出的各類問題,項目組通過圖、文、表等多種方式進(jìn)行了詳細(xì)解答并說服了與會專家。與會專家最終達(dá)成共識,認(rèn)為補償、補助方案編制依據(jù)充分、標(biāo)準(zhǔn)合理,符合實際,經(jīng)進(jìn)一步修改完善、批復(fù)后,可作為補償實施的依據(jù)。
東湖水庫工程滲水影響處理是迄今為止我院在處理南水北調(diào)工程建設(shè)影響等遺留問題中遇到的情況最復(fù)雜、政策性最強、最為敏感的項目,該補償方案順利通過專家評審和組織實施,不僅安撫了受損群眾的情緒,維護(hù)了社會穩(wěn)定,也為我院贏得了聲譽、樹立了良好的形象。